按照遵章守法、厲行節(jié)約、公開透明、高效務(wù)實(shí)、保障公務(wù)的原則，為規(guī)范和加強(qiáng)市人大常委會機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)、辦公用品管理等后勤服務(wù)保障工作，制定本制度。

第一條  機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障工作由機(jī)關(guān)事務(wù)中心具體負(fù)責(zé)，范圍包括：固定資產(chǎn)的管理；辦公用品的購置、使用、發(fā)放及日常管理；車輛的使用和管理；各類會議的后勤服務(wù)保障；機(jī)關(guān)干部職工體檢；報刊雜志訂閱；領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他日常事務(wù)服務(wù)工作。

第二條  機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理實(shí)行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，機(jī)關(guān)各辦公室配備的設(shè)備和用品由使用人員負(fù)責(zé)保管，因個人原因造成固定資產(chǎn)丟失或損壞，應(yīng)及時向機(jī)關(guān)事務(wù)中心報備，并酌情賠償。

第三條  機(jī)關(guān)事務(wù)中心對各辦公室配備的辦公設(shè)施造冊、建賬，并定期或不定期對固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。未經(jīng)許可，各辦公室不得隨意調(diào)整固定資產(chǎn)。機(jī)關(guān)工作人員調(diào)離時主動向機(jī)關(guān)事務(wù)中心交清本人管理使用的固定資產(chǎn)，并履行相關(guān)移交和清退程序。凡固定資產(chǎn)分配，由機(jī)關(guān)事務(wù)中心提出擬分配方案，經(jīng)分管副秘書長審批同意后，分發(fā)到各辦公室和工作人員。任何部門和個人未經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)中心同意，不得以分配、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、租借、變賣等方式處置固定資產(chǎn)。超過使用年限不能正常使用的，因故損壞又不能修復(fù)的，按規(guī)定或經(jīng)鑒定需要報廢的，由機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心組織鑒定符合報廢條件的，辦理有關(guān)手續(xù)及賬務(wù)處理。調(diào)出、核銷報廢的固定資產(chǎn)要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的審批程序辦理。

第四條  辦公用品領(lǐng)用時，需經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)中心負(fù)責(zé)人同意后，到庫管員處辦理領(lǐng)用手續(xù)。庫管員要將申請單和登記帳簿配套管理，以備檢查。其他后勤服務(wù)保障需求，由各部門根據(jù)辦公需要向辦公室提出申請，統(tǒng)一由機(jī)關(guān)事務(wù)中心安排實(shí)施。

為進(jìn)一步加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)采購活動的有效監(jiān)控，健全完善采購業(yè)務(wù)內(nèi)控制度，提高工作效率，成立市人大常委會機(jī)關(guān)采購工作小組，采購小組成員如下：

組  長：市人大常委會辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人

副組長：市人大常委會機(jī)關(guān)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人

成  員：市人大常委會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

        市人大常委會辦公室機(jī)關(guān)事務(wù)中心負(fù)責(zé)人

        市人大常委會辦公室財(cái)務(wù)人員

第五條  1萬元以下固定資產(chǎn)、辦公用品等后勤保障服務(wù)分散采購的項(xiàng)目，本著“實(shí)用、美觀、大方、節(jié)約”的原則，由使用部門向機(jī)關(guān)事務(wù)中心提出申請，報分管副秘書長批準(zhǔn)后，機(jī)關(guān)事務(wù)中心統(tǒng)一進(jìn)行購置。

第六條  5000元—30000元單筆集中采購的項(xiàng)目，本著“實(shí)用、美觀、大方、節(jié)約”的原則，經(jīng)分管副秘書長同意，由使用部門向采購小組提出申請后，召開采購小組第一次會議確定采購方式，采購小組委派人員根據(jù)確定的采購方式，與供應(yīng)商按照同種商品比價格、同等價格比質(zhì)量、同等質(zhì)量比服務(wù)、同等服務(wù)比信譽(yù)的原則進(jìn)行議價，之后向采購小組第二次會議匯報詢價過程，根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行表決，確定采購項(xiàng)目中標(biāo)單位，同時向機(jī)關(guān)黨組報告，由機(jī)關(guān)事務(wù)中心統(tǒng)一進(jìn)行購置。

第七條  3萬元至自治區(qū)財(cái)政廳公布的全區(qū)統(tǒng)一集中采購目錄及有關(guān)政策規(guī)定中關(guān)于固定資產(chǎn)、辦公用品等后勤保障服務(wù)購置上限額度以內(nèi)的，要按照計(jì)劃做出預(yù)算，由分管副秘書長依據(jù)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，報機(jī)關(guān)黨組會議通過后，召開采購小組第一次會議確定采購方式，并結(jié)合采購方式召開采購小組第二次會議，會上與供應(yīng)商按照同種商品比價格、同等價格比質(zhì)量、同等質(zhì)量比服務(wù)、同等服務(wù)比信譽(yù)的原則進(jìn)行議價后，按照少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行表決確定采購項(xiàng)目中標(biāo)單位，同時向機(jī)關(guān)黨組報告，由機(jī)關(guān)事務(wù)中心統(tǒng)一進(jìn)行購置。采購事項(xiàng)辦理完畢后，由采購人員持發(fā)票明細(xì)單和發(fā)票，依次由經(jīng)手人、事務(wù)中心負(fù)責(zé)人、分管副秘書長審簽報銷。自治區(qū)財(cái)政廳公布的全區(qū)統(tǒng)一集中采購目錄及有關(guān)政策規(guī)定中關(guān)于固定資產(chǎn)、辦公用品等后勤保障服務(wù)購置上限額度以外按照政府相關(guān)采購辦法辦理。

第八條  特殊情況下采購項(xiàng)目，由機(jī)關(guān)黨組會議集體研究確定后，由機(jī)關(guān)事務(wù)中心具體負(fù)責(zé)辦理。供應(yīng)商要實(shí)行同種商品比價格、同等價格比質(zhì)量、同等質(zhì)量比服務(wù)、同等服務(wù)比信譽(yù)的原則進(jìn)行選擇確定。

    第九條  辦公用品一般在本地采購，特殊情況需在外地采購的，須經(jīng)分管副秘書長或辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)同意。

第十條  所有固定資產(chǎn)、辦公用品及后勤保障服務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用，憑發(fā)票及購物明細(xì)單，按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定和《烏海市人大常委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》要求報銷。                                       

第十一條  機(jī)關(guān)事務(wù)中心對機(jī)關(guān)車輛管理使用負(fù)責(zé)，車隊(duì)長負(fù)責(zé)車輛日常具體管理工作。車輛維修、使用和管理，以及燃料購置、購買保險等，嚴(yán)格按照《烏海市人大常委會機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理制度》和《烏海市人大常委會機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》執(zhí)行。

第十二條  本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行，具體事項(xiàng)由市人大常委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。