市人大常委會2019年的監(jiān)督工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照服務(wù)大局抓履職、圍繞中心推落實、突出重點強監(jiān)督、注重實效轉(zhuǎn)作風(fēng)的思路，銳意進取、扎實工作，努力開創(chuàng)人大工作新業(yè)績。今年，常委會擬聽取和審議 “一府兩院”專項工作報告9項，聽取專項報告3項，聽取和審議計劃、預(yù)算、審計工作報告4項，開展執(zhí)法檢查3項、專題詢問1項、立法后評估1項，跟蹤監(jiān)督13項。

    一、聽取和審議 “一府兩院”專項工作報告

    （一）聽取市人民政府法治政府建設(shè)情況的報告。重點了解我市法治政府建設(shè)情況、存在的問題以及改進措施等。報告擬安排在4月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由內(nèi)司委負責(zé)做好相關(guān)工作。

    （二）聽取和審議市人民檢察院關(guān)于民事訴訟和執(zhí)行活動法律監(jiān)督工作情況的報告。重點了解市人民檢察院民事訴訟和執(zhí)行活動法律監(jiān)督工作開展情況，存在的問題以及改進措施等。報告擬安排在6月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由內(nèi)司委負責(zé)做好相關(guān)工作。

  （三）聽取和審議市人民政府關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)及發(fā)展情況的報告。重點了解我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)及發(fā)展情況、存在的問題以及改進措施等。報告擬安排在6月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由財經(jīng)委負責(zé)做好相關(guān)工作。

  （四）聽取市中級人民法院關(guān)于案件質(zhì)量評查情況的報告。重點了解全市法院案件質(zhì)量評查情況、存在的問題以及改進措施等。報告擬安排在8月份召開的人大常委會會議上聽取，由內(nèi)司委負責(zé)做好相關(guān)工作。

  （五）聽取和審議市人民政府關(guān)于學(xué)前教育工作情況的報告。重點了解我市學(xué)前教育工作開展情況、存在的問題以及改進措施等。報告擬安排在8月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由教科文衛(wèi)委負責(zé)做好相關(guān)工作。    

  （六）聽取和審議市人民政府關(guān)于防洪減災(zāi)能力建設(shè)情況的報告。重點了解我市防洪減災(zāi)能力建設(shè)情況、存在的問題以及改進措施等。報告擬安排在8月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由環(huán)資委負責(zé)做好相關(guān)工作。

   （七）聽取和審議市人民政府關(guān)于掃黑除惡專項斗爭工作情況的報告、書面審議法檢兩院關(guān)于掃黑除惡專項斗爭工作情況的報告。重點了解全市掃黑除惡專項斗爭工作情況、存在的問題以及改進措施等。報告擬安排在10月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由內(nèi)司委負責(zé)做好相關(guān)工作。

  （八）聽取市人民政府關(guān)于深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境情況的報告。重點了解我市深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境情況、存在的問題以及改進措施等。報告擬安排在10月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由財經(jīng)委負責(zé)做好相關(guān)工作。

  （九）聽取和審議市人民政府關(guān)于全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的報告、書面審議國有資產(chǎn)管理情況報告。重點了解全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況、存在的問題以及改進措施等。報告擬安排在10月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由財經(jīng)委負責(zé)做好相關(guān)工作。

  （十）聽取和審議市人民政府關(guān)于市九屆人大二次會議期間代表所提建議辦理情況的報告。重點了解市九屆人大二次會議期間代表所提建議辦理情況、存在的問題以及改進措施等。報告擬安排在10月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由選任聯(lián)委負責(zé)做好相關(guān)工作。

  （十一）聽取和審議市人民政府關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況的報告。重點了解我市環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況、存在的問題以及改進措施等。報告擬安排在10月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由環(huán)資委負責(zé)做好相關(guān)工作。

  （十二）聽取和審議市人民政府關(guān)于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報告。重點了解全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、存在的問題以及改進措施等。報告擬安排在12月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由教科文衛(wèi)委負責(zé)做好相關(guān)工作。

  二、審查和批準(zhǔn)決算，聽取和審議計劃、預(yù)算執(zhí)行情況報告和審計工作報告

  （一）聽取和審議市人民政府關(guān)于2018年財政決算的報告，審查和批準(zhǔn)2018年財政決算。

  （二）聽取和審議市人民政府關(guān)于2018年市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計工作的報告。

  （三）聽取和審議市人民政府關(guān)于2019年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告。

  （四）聽取和審議市人民政府關(guān)于2019年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告。

  以上四項報告擬安排在8月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由財經(jīng)委負責(zé)做好相關(guān)工作。

  三、檢查法律法規(guī)實施情況

  （一）檢查《中華人民共和國殘疾人保障法》的實施情況。重點檢查我市貫徹執(zhí)行《中華人民共和國殘疾人保障法》基本情況，存在問題以及下一步工作建議等。執(zhí)法檢查報告擬安排在4月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由內(nèi)司委負責(zé)做好相關(guān)工作。

  （二）檢查《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)普及條例》的實施情況。重點檢查我市貫徹執(zhí)行“一法一條例”基本情況，存在問題以及下一步工作建議等。執(zhí)法檢查報告擬安排在6月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由教科文衛(wèi)委負責(zé)做好相關(guān)工作。

  （三）檢查《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的實施情況。重點檢查我市貫徹實施礦產(chǎn)資源法實施情況，存在問題以及下一步工作建議等。執(zhí)法檢查報告擬安排在6月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由環(huán)資委負責(zé)做好相關(guān)工作。

  四、專題詢問

  結(jié)合聽取和審議市人民政府關(guān)于學(xué)前教育工作情況的報告，開展專題詢問。此項專題詢問工作擬安排在8月份召開的人大常委會會議上進行，由教科文衛(wèi)委負責(zé)做好相關(guān)工作。

五、立法后評估

聽取和審議市人大常委會關(guān)于《烏海市海勃灣生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)保護條例》立法后評估報告。重點了解我市貫徹實施《烏海市海勃灣生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)保護條例》情況，存在的主要問題以及下一步工作建議等。報告擬安排在12月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由法工委負責(zé)做好相關(guān)工作。

六、跟蹤監(jiān)督

（一）對2018年市人大常委會以下審議意見落實情況進行跟蹤監(jiān)督

  1.審議市人民政府關(guān)于落實《市人大常委會對國有資產(chǎn)管理工作情況審議意見》的報告。報告擬安排在4月份召開的人大常委會會議上審議，由財經(jīng)委負責(zé)做好相關(guān)工作。

  2.審議市人民政府關(guān)于落實《市人大常委會對全市債務(wù)化解工作審議意見》的報告。報告擬安排在4月份召開的人大常委會會議上審議，由財經(jīng)委負責(zé)做好相關(guān)工作。

  3.審議市人民政府關(guān)于落實《市人大常委會對烏海湖庫區(qū)管理情況審議意見》的報告。報告擬安排在4月份召開的人大常委會會議上審議，由環(huán)資委負責(zé)做好相關(guān)工作。

  4.聽取和審議市人民政府關(guān)于落實市人大常委會《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》執(zhí)法檢查報告的報告。報告擬安排在10月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由環(huán)資委負責(zé)做好相關(guān)工作。  

  （二）對2019年市人大常委會審議意見和執(zhí)法檢查報告的落實情況進行跟蹤監(jiān)督。具體工作由相關(guān)委員會組織實施。

  七、規(guī)范性文件備案審查

  認真做好備案審查工作，重點抓好對市人民政府規(guī)章及規(guī)范性文件的備案審查，加強對三區(qū)人大常委會規(guī)范性文件備案審查的工作指導(dǎo)，推動市、區(qū)兩級人大常委會規(guī)范性文件備案審查工作依法有序開展。有關(guān)工作由法工委負責(zé)組織和實施。

  八、其他

    （一）對未列入監(jiān)督計劃且群眾反映強烈的重點工作適時監(jiān)督。

  （二）圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，有針對性地選擇事關(guān)發(fā)展的重點工作和群眾反映強烈的有關(guān)問題開展專項評議。有關(guān)工作由相關(guān)委員會負責(zé)。

  （三）配合自治區(qū)人大常委會做好相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查、執(zhí)法調(diào)研以及專項調(diào)研工作。有關(guān)工作由相關(guān)委員會負責(zé)。

本計劃在執(zhí)行中如需調(diào)整，由主任會議決定。